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遵義市人民政府關于對市政協五屆三次會議第53297號提案的答復

時間:2019-09-27 15:29:41 來源: 作者:
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張明富委員:

  您提出的《關于支持農民工等人員返鄉創業振興鄉村的建議》(第53297號)提案收悉。感謝您對農民工等人員創業和鄉村振興工作的關心支持。現將提案提出的有關問題答復如下:

  一、關于“出臺支持政策”的建議

  在市級出臺的一些重大政策文件中,已把農民工返鄉創業工作納為重要內容。如:2018年10月19日出臺的《中共遵義市委遵義市人民政府關于鄉村振興戰略的實施意見》(遵黨發〔2018〕1號)中明確:大力促進農村就業創業。……實施返鄉創業就業行動和“雁歸興遵”計劃,推進農民工創業示范園(基地)建設,創建一批就業創業示范園區和示范單位,各縣打造一個返鄉創業示范園(基地)。

    同時,我市嚴格落實國家、省的要求,并結合市級財力實際,制定可操作能落地的政策,有不少“干貨”,如一次性創業補貼、場租補貼、擔保貸款、貼息貸款、免費培訓等。由于政策執行分散在各部門,去年市委政研室專門梳理了《中央、省、市涉農產業政策摘要》,可供參考。推進過程中,一些政策執行有動態調整,2019年4月8日出臺的《市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的通知》(遵府發〔2019〕8號)中,專門對農民工返鄉創業就業的相關扶持政策(“雁歸圓夢”行動、自主創業補貼及創業融資鼓勵政策等)作了進一步明確,一些事項還加大了支持力度,詳情可登陸市人民政府網站查看。

  二、關于“設立扶持資金事項”的建議

  市政府高度重視農民工等人員返鄉創業問題,把農民工等人員返鄉創業放在重要位置。市級財政每年安排部門預算“就業創業補助資金”330 萬元,“小額貸款擔保貼息資金”295萬元,專項用于農民工等人員返鄉創業工作。

  三、關于“建設創業園區”的建議

  我市通過建設產業園區、實施產業項目、能人示范帶動等措施,積極幫助農民工等人員創業。一是搭建返鄉創業公共服務平臺。通過舉辦“中國農民工返鄉創業創新發展高層論壇”“中國農民工返鄉創業創新助推鄉村振興發展大會”等活動,為創業者提供教育培訓、融資擔保、園區建設、信息交流、政策知曉等服務。2018年,全市培訓返鄉農民工67126人,就業率達92%以上,目前已有1300余名返鄉農民工在園區成功創業。二是大力實施產業項目帶動就業。全市新增投入資金3.63億元,規劃建設返鄉創業創新示范園、現代農業產業園、中小企業孵化園等農民工返鄉創業項目30余個,積極引導返鄉農民工大力開發旅游資源、“四在農家·美麗鄉村”等鄉村、鄉土、鄉韻潛在價值,促進山地特色高效農業、農旅一體化、農產品精深加工、特色手工藝等產業集群發展,帶動群眾就業5萬余人。三是培育返鄉創業能人帶動發展。對返鄉創業能人在政策支持、產業培育、財政貼息等方面給予扶持,成功培育了傳統手工藝產業帶頭人馬毅、現代科技嫁接育苗創業者黃中敏、農產品加工致富帶頭人劉正念、農產品種養殖業帶頭人敖小芳、王偉等農民工創業代表30余人,通過示范引領、以點帶面,在全市掀起了“勞動就業光榮、自主創業光榮、服務創業光榮”的社會風尚。

  四、關于“做好榜樣宣傳”的建議

  我市通過宣傳推動、典型引領,宣傳工作取得了實效。一是宣傳推動。充分利用遵義日報、遵義廣播電視臺、遵義晚報、遵義網等市屬媒體,進一步解讀我市創業就業扶持相關政策,宣傳我市良好的創業環境、創業文化,積極宣傳返鄉創業先進典型事跡,宣傳農民工返鄉創業的重要意義,弘揚創業精神,營造良好的創新創業氛圍。二是典型引領。深度挖掘返鄉創業的亮點,加大創業能人、典型事跡的宣傳,以良好的創業氛圍,激勵創業激情,增強創業信心。今年以來,市委宣傳部統籌指導市屬媒體開設“天南海北遵義人”專欄專題,借助該專欄,積極推薦在返鄉創業等方面涌現出的典型人物。目前,已集中推出了張明富、鄭傳玖、陳義兵、楊秀貴、張麗鈜、楊永剛、馬毅、唐書輝等返鄉創業先進典型,通過選樹推薦鄭傳玖、張明富等返鄉創業先進典型,榜樣的影響、示范、帶動、促進作用得到了有效發揮。

  下步工作中,市政府將進一步加大力度支持農民工返鄉創業就業,在相關調查研究、政策設計、宣傳報道等方面,認真研究吸納您所提的建議。

                                                          

                                                                           2019 年 7 月 23 日

 

  (附注:公開)

  (聯系人:楊安東;聯系電話:27615715)

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